MR-indikatorer

Att utveckla indikatorer för att kunna mäta huruvida man är framgångsrik eller inte i att förverkliga mänskliga rättigheter har blivit en viktig fråga under de senaste årtiondet. FN:s högkommissariat för mänskliga rättigheter la förra året fram en rapport om indikatorer som har en tydlig fokus på såväl process - hur mycket en stat eller annan aktör anstränger sig för att förverkliga rättigheter - och resultat av lagstiftning och policier. Nu har en rapport som är anpassad till svenska förhållanden tagits fram av Handisam på uppdrag av Delegationen för mänskliga rättigheter.

Handisam: Nationella indikatorer för mänskliga rättigheter

OHCHR Report on indicators for promoting and monitoring of human rights

V som i V

V var en på sin tid (1983, sänd i svensk TV 1986) populär TV-serie om utomjordingar som har för avsikt att lägga beslag på allt vatten i de stora världshaven. En hel mening yttras på svenska i serien: "Herr Generalsekreterare. Var inte rädd, kom upp för trappan." Det är utomjordingarnas första kontakt med människor, något som sker på taket av FN-byggnaden i New York. Även i andra utrikiska serier och filmer förekommer svenska, mupparna naturligtvis och små grodorna i Minority Report. Således har det som Tegnér kallade för ärans och hjältarnas språk blivit vad det kanske egentligen är, oförståeligt och infantilt när det inte är direkt svekfullt.

Det blev inte så mycket V i denna blogg och inte heller handlar det särskilt mycket om mänskliga rättigheter. Men det kanske inte är hela världen.

U som i undantag

Undantaget bekräftar regeln, sägs det. Och därmed ges grunden för att varje rättsordning är dubbel till sin natur - regel och undantag. Denna enkla sanning går ofta förlorad i mycket av debatterna kring mänskliga rättigheter eftersom det prioriterade medlet - rätten - tänks tämja suveräniteten. Men som Schmitt och senast Agamben påminner oss om är det inte så. Ju fler regler, desto fler undantag och därmed en tillväxt i suveränitet. Medlet tämjer inte suveräniteten, utan härbärgerar den. Ungefär som en dag som denna när det är soligt:

"Regel: Det regnar alltid om somrarna.
Undantag: Det är vackert väder ibland."

Tage Danielsson, Grallimatik

Stockholmsprogrammet

I dag håller man ministermöte om delar av Stockholmsprogrammet, som bland annat handlar om EU:s asyl och invandringspolitik inför de kommande fem åren och även de kontroversiella regleringarna av internet, telefon och andra kommunikationsmedel. I en debattartikel i Dagens Nyheter idag presenterar Ask och Billström huvudtankarna. Ask och Billström skriver bland annat att "Det behövs en bättre balans mellan säkerhetshöjande åtgärder som stärkt gränskontroll och individens rättigheter som till exempel rätten att få en rättssäker och individuell prövning av sin asylansökan." Och vidare att "En asylsökande ska veta att behandlingen av hans eller hennes asylansökan blir likadan oavsett i vilken medlemsstat den lämnas in."

Goda ambitioner så länge det inte sägs så mycket om vilket slags balans som det till slut handlar om. Både Tammerfors och Haag-programmen på asylpolitikens område motiverades huvudsakligen av att på olika sätt förhindra rörlighet till EU för att möjliggöra rörlighet inom unionen. Att Stockholmsprogrammet skulle innebära en ändring av den inriktningen är svårt att se.

Dagens Nyheter